التجربة الأردنية في إصدار الصكوك الإسلامية: دراسة حالة شركة الكهرباء الوطنية

أحمد سليمان خصاونة, زياد محمد عبيدات, عبدالرزاق فالح التل

Abstract


تساهم الصكوك الإسلامية في زيادة حجم الاستثمار المالي، الأمر الذي ينعكس إيجابا على النشاط الاقتصادي في الدولة، ويساعد على زيادة الطلب الفعال، ومن ثم زيادة حجم الناتج القومي، ويهدف هذا البحث إلى بيان ماهية الصكوك الإسلامية وأثرها في تمويل المشاريع في الأردن، وإلقاء الضوء على التشريعات القانونية التي تنظم عملية إصدارها وتداولها، وبيان التجربة الأولى لعملية إصدار الصكوك الإسلامية، بهدف تمويل عملية تزويد شركة الكهرباء الوطنية بالغاز المسال، وخلصت الدراسة إلى عدة نتائج من أهمها؛ أثبتت عملية إصدار الصكوك لصالح الشركة أنها صيغة تمويلية مناسبة ومجدية اقتصاديا، وقد كان الطلب على الصكوك الإسلامية طلباً كبيرا، مما يشير إلى وجود سوق واعدة لها في الأردن، وتوصي الدراسة بالتوسع في إصدار الصكوك الإسلامية لتمويل المشاريع الرأسمالية العامة والخاصة، بهدف تمويل عملية التنمية الاقتصادية.

The Jordanian Experience in Issuing Islamic Instruments: A Case Study of the National Electric Power Company

Abstract
Islamic instruments contribute to an increase in the volume of financial investments that is positively reflected on the economic activity in the country and helps to increase the effective demand, and, as a result, increase the gross domestic product in Jordan. This study aims to identify the essence of Islamic sukuk and its impact on projects investment in Jordan. Besides, the current study sheds lights on the legal legislations that regulate the process of issuing and circulating Islamic instruments, and reviews the first experience of the process of issuing Islamic instruments, which intended to finance the process of supplying the National Electricity Company with liquefied gas. The study concludes that the process of issuing instruments in favor of the company proved to be an appropriate and economically feasible financing formula. In addition, the demand for Islamic instruments was massive, which indicates the existence of a promising market for it in Jordan. The study recommends expanding the issuance of Islamic instruments to finance public and private capital projects, with the goal of financing the economic development process.

Keywords


الصكوك الإسلامية، شركة الكهرباء الوطنية، الأردن. Islamic instruments, National Electricity Company, Jordan.

References


المراجع العربية

ابن منظور، محمد بن مكرم (1990). " لسان العرب"، ج 10، بيروت، دار صادر.

أحمد، محي الدين أحمد (1994). "الأدوات الاستثمارية الإسلامية ودورها في تنشيط البورصات العربية “، مجلة المصارف العربية، 163، (14).

الحلاق، سعيد (2009). الأزمة المالية العالمية من منظور إسلامي، بحث مقدم إلى مؤتمر تداعيات الأزمة المالية وأثرها على اقتصاديات الدول العربية، شرم الشيخ، مصر.

الحنيطي، هناء محمد (2015). دور الصكوك الإسلامية في التنمية الاقتصادية: دراسة حالة، مجلة دراسات في العلوم الإدارية، 42، (2)، 553 -565.

الدباغ، زياد (2009). دور الصكوك الإسلامية في دعم قطاع الوقف الإسلامي، بحث مقدم إلى المؤتمر العالمي: "قوانين الأوقاف وإدارتها – وقائع ومتطلعات"، الجامعة الإسلامية العالمية، ماليزيا، (20-22) أكتوبر.

الزبيدي، محمد بن محمد بن عبد الرزاق الحسيني،" تاج العروس"، ج 27، دار الهداية.

الشاعر، باسل يوسف (2013). التشريعات الناظمة للصكوك الإسلامية في القانون الأردني، قانون رقم 30 لسنة 2012، مجلة الدراسات المالية والمصرفية، الأكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية، م21، (1).

الشايجي، وليد خالد، والحجي، عبد الله يوسف (2005). "صكوك الاستثمار الشرعية"، بحث مقدم لمؤتمر المؤسسات المالية الإسلامية، كلية الشريعة والقانون، الإمارات العربية المتحدة.

القونوي، قاسم بن عبد الله (1406هـ). "أنيس الفقهاء في تعريف الألفاظ المتداولة بين الفقهاء“، تحقيق الدكتور أحمد بن عبد الرزاق الكبيسي، جدة، السعودية، دار الوفاء.

المملكة الأردنية الهاشمية، قانون صكوك التمويل الإسلامي، الجريدة الرسمية عدد (5179) تاريخ 19/9/2012.

المملكة الأردنية الهاشمية، موقع شركة الكهرباء الوطنية المساهمة العامة. www.nepco.com.jo

المملكة الأردنية الهاشمية، موقع هيئة تنظيم قطاع الطاقة والثروة المعدنية. www.memer.gov.jo

المملكة الأردنية الهاشمية، هيئة الأوراق المالية، المنشورات. www.jsc.gov.jo

النوباني، خوله فريز (2013). آليات ومتطلبات إصدار الصكوك الإسلامية في الأردن، مجلة الدراسات المالية والمصرفية، الاكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية، 21، (1).

برعي، عبد العزيز (1977). المصادر البديلة، دراسة مقارنة، ندوة البترول العربي والآفاق المستقبلية لمشكلة الطاقة المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، معهد البحوث والدراسات العربية، القاهرة.

بن عمارة، نوال (2011) . الصكوك الإسلامية ودورها في تطوير السوق المالية الإسلامية، تجربة السوق المالية الإسلامية الدولية، مجلة الباحث، 9، ص254

حسان، حسين حامد (2003). "صكوك الاستثمار"، بحث مقدم إلى هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الإسلامية، البحرين.

حماد، نزيه (2007). في فقه المعاملات المالية والمصرفية المعاصرة، دمشق، دار القلم، ص319-321.

حمود، سامي حسن (1998). مستقبل النجاح لإقامة سوق رأس المال الإسلامي، بحث منشور في كتاب أسواق المال الخليجية، البحرين، بنك الخليج الدولي.

شحاته، حسين حسن، وفياض، عطية (2001). "الضوابط الشرعية للتعامل في سوق الأوراق المالية والبورصة"، ط1، القاهرة، دار الطباعة والنشر الإسلامية.

شحاته، حسين حسن، "مفهوم صكوك الاستثمار الإسلامية وخصائصها ودورها في تمويل التنمية". كلية التجارة، جامعة الأزهر.

عباسي، طلال ويخلف، العربي (2018). دور الصكوك الإسلامية كأداة تمويلية إسلامية مستحدثة في تحقيق التنمية الاقتصادية مع الإشارة لحالة ماليزيا، بحث مقدم إلى الملتقى العلمي الدولي: الآليات الجديدة لتمويل التنمية الاقتصادية - نحو تمويل مستدام للتنمية في الجزائر - يومي 25 و26 أبريل، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير، جامعة محمد الصديق بن يحي، جيجل.

عبد الحق، العيفة وبني عامر، زاهرة (2014). دور الصكوك الإسلامية في تمويل مشاريع البنى التحتية، دراسة حالة مشروع توسيع مطار 8 ماي 1945 الدولي بسطيف، المؤتمر الدولي حول منتجات وتطبيقات الابتكار والهندسة المالية التقليدية والصناعة المالية الإسلامية، يومي 5 - 6 ماي الموافق 5 و6 رجب 1435ه، الجزائر.

قروف، محمد كريم (2011). "الهندسة المالية كمدخل علمي لتطوير صناعة المنتجات المالية الإسلامية"، ورقة بحث مقدمة ضمن فعاليات الملتقى الدولي الأول حول: الاقتصاد الإسلامي، الواقع ورهانات المستقبل، يومي 23 و24 فبراير، بالمركز الجامعي، جامعة غرداية، الجزائر.

محمد، حسام الدين عبد الوهاب (2013). تطبيقات الصكوك الإسلامية في المصارف السودانية، مجلة الدراسات المالية والمصرفية، الاكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية، 21، (1). كانون ثاني.

المخمري، مريم خليفة (د.ت). الاطار النظري للصكوك الإسلامية، الدائرة المالية، حكومة دبي، جـ 1، ص 9.

الهواس، زواق(2014). كفاءة الصكوك الإسلامية في تمويل عجز الموازنة العامة، مداخلة مقدمه ضمن فعاليات المؤتمر الدولي حول منتجات وتطبيقات الابتكار والهندسة المالية، الجزائر، 5– 6 ماي.

هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الإسلامية. 2007، "المعايير الشرعية للمؤسسات المالية الإسلامية"، معيار 17، البحرين.

https://www.arabia.cnn.com

جريدة الغد، 8/3/2017.

https://www.algad.com https://ar.financialislam.com.

https://ar.wikipedia.org. www.alghad.com.

www.almadinahnews.com. www.almamlakatv.com.

www.anbaalwatan.com www.arabia.cnn.com

www.cbj.gov.jo. www.jsc.gov.jo.

Reference:

Abbasi, T. & Yakhalaf, A. (2018). The Role of Islamic Sukuk as an Innovated Islamic Financing Tool in Achieving Economic Development, Research Presented to the International Scientific Forum: New Mechanisms for Financing Economic Development, Towards Sustainable Financing for Development in Algeria, 25-26 April.

Abdelhak, A. & Bani Amer, Z. (2014). The Role of Islamic Sukuk in Financing InMuhammad Al-Siddiq Bin University Yahya, Jijel, Faculty of Science, Commerce and Facilitation Sciences. infrastructure Projects, Case Study of the Expansion of May 8, 1945, International Airport in Setif, Research Presented to the Conference on Innovation Products and Applications, Traditional Financial Engineering and Islamic Financial Industry, May 5-6, 2014, Algeria

Accounting & Auditing Organization for Islamic Financial Institutions, (2007). Sharia Standards for Islamic Financial Institutions, Standard 17, Bahrain, p. 288.

Ahmad, M. (1994). ‘Islamic Investment Tools and their role in acttiviting Arab Stock Exchanges, Arab Banks Journal, issue 163 V14 page 55.

Al-Dabbagh, Z. (2017). The Role of Islamic Trust in the Supporting of the Islamic Endowment Sector, research presented to the World Conference: Endowment Laws and Management Facts and Aspiration, international Islamic University, Malaysia, 553-565.Al-Ghad newspaper 8/3/2017, www.alghad.com

Al-Halaq, S. (2009). The Global Financial Crisis From an Islamic Prespetive, Paper presented to the conference of the repercussions of the financial Crisis and its Impact on the economics of Arab Countries, Sharm Al-Shikh, Egypt page 12.

Alhaniti, Hana' Muhamad, (2015). The role of Islamic Sukuk in Economic Development, a case study Journal of Dirasate in Administration sciences, 24 (2).

Al-Nubani, K. (2013), Mechanisms and Requirements for Issuing Islamic Sukuk in Jordan, Journal of Banking and Financial Studies, Arab Academy for Banking and Financial Sciences, 21, (1) Jan.

Al-Qanuni, Q. (1406). H, Anis al-fuqaha fi ta’reef al-alfad al-mutadawala bayn al-fuqaha’’, Tahkik Ahmad bin Abd Al-razak Al-Kubaisi, 1406 H, Jeddah, KSA, Dar al-wafa’ 1st edition.

Al-sha’er, B. (2013) Legislation Governing Islamic Sukuk in Jordanian low No.30 of 2012, Journal of Banking and Financial Studies, Arab Academy of Banking and Financial Sciences. V21 issue 1 Jan.

Al-Shayji, W. & Al-Haji, A. (2005), Shariah Investment Sukuk, a paper presented to the Conference of Islamic Financial Institutions, collage of sharia and low, UAE, page 909.

Alzubidi, Muhamad bin Muhamad bin Abd Al-razzaq Al-husaini, Taj al-a’rous, dar al-hdayah, V27, page,234.

Borai, A. (1977). Alternative Sources, Arab Petroleum Symposium and the Future Prospects of the Energy Problem, Arab Organization for Education, Culture and Science, Institute of Arab Research and Studies, Cairo, Volume 1, p. 554.

Ben Amara, N. (2011). Islamic Sukuk and its Role in Developing the Islamic Financial Market, The Experience of the International Islamic Financial Market, Al-Bahith Magazine, Issue 9, , p. 254

Hammad, Nazih, (2007). Fi fiqih al-mu’amalat al-maliah wal masrifiah al-mu’asiraphea al – muaserah, Damascus: Dar al-qalam.

Hassan, H. (2003). Investment Sukuk, a paper submitted to the Accounting and Auditing Organization for Islamic Financial Institutions, Bahrain.

Hammoud, S. (1998). The future of success for the establishment of the Islamic capital market, research published in the book: Gulf Capital Markets, Bahrain, Gulf International Bank, p.8.

Al-Hawass, Zouk (2014). The Efficiency of Islamic Sukuk in Financing the Public Budget Deficit, an intervention presented within the activities of the International Conference on Products and Applications of Innovation and Financial Engineering, Algeria, May 5-6.

Ibin Manzur, M. (1990). Lisan Al-Arab, Dar Sadir: Beirut.

Garouf, M. (2011). Financial Engineering as a Scientific Introduction to the Development of the Islamic Financial Products Industry, a research paper presented within the activities of the First International Meeting: The Reality of the Islamic Economy and the Bets for the Future, February 23-24, Ghardaia, Algeria, p. 9.

Al- Makhmari, M. (N.D), The Theoretical Framework for Your Islamic Sukuk, Government of Dubai, Volume 1, p. 9.

Markiz eda’ al-awraq al-maleyah. www.sdc.com.jo.,

Muhammad, H., (2013). Applications of Islamic Sukuk in Sudanese Banks, Journal of Banking and Financial Studies, Arab Academy for Banking and Financial Sciences, 21, (1).

Shehata, H. & Fayd, A.(2001). Sharia Controls for Dealing in the Securities and Exchange Market, 1st edition, Cairo Islamic Printing and Publishing House.

Shehata, H. (N.D). The concept of Islamic investment instruments, their characteristics and role in financing development, Faculty of Commerce, Al-Azhar University, p. 3.

The Hashemite Kingdom of Jordan, Jordan Securities Commission, www.jsc.gov.jo

The Hashemite Kingdom of Jordan, Ministry of Energy and Mineral Resources, www.memer.gov.jo

The Hashemite Kingdom of Jordan, National Electric Power Company, www.nepco.com.jo

The Hashemite Kingdome of Jordan, 2012, Islamic Finance Sukuk Law, Official Gazette, No. 5179, 19/9/2012

https://www.arabia.cnn.com. https://ar.financialislam.com.

https://ar.wikipedia.org. www.alghad.com.

www.almadinahnews.com. www.almamlakatv.com.

www.anbaalwatan.com www.arabia.cnn.com

www.cbj.gov.jo. www.jsc.gov.jo. www.nepco.com.jo.




DOI: http://dx.doi.org/10.35682/2480

Published by
MUTAH UNIVERSITY